陈玉英、福清市公安局公安行政管理:其他(公安)再审审查与审判监督行政裁定书

(2017)闽行申357号

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福建省高级人民法院
行 政 裁 定 书
(2017)闽行申357号
再审申请人(一审原告、二审上诉人)陈玉英,女,1951年11月15日出生,汉族,住福清市。
委托代理人林丰夏、邱梓燊,福建通享律师事务所律师。
被申请人(一审被告、二审被上诉人)福清市公安局,住所地福清市清昌大道。
法定代表人陈明俤,局长。
委托代理人何磊,男,福清市公安局工作人员。
一审第三人、二审被上诉人郑茂华,男,1964年7月2日出生,汉族,住福清市。
再审申请人陈玉英因诉福清市公安局不履行法定职责一案,不服福州市中级人民法院(2016)闽01行终652号行政裁定,向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查,现已审查终结。
陈玉英申请再审称,因本案所涉报警事项至2015年11月13日还在调解,所以本案起诉期限的起算点应该是2015年11月13日,二审裁定认定申请人无正当理由超过起诉期限有误,而且申请人也不存在无正当理由拖延起诉的情形。同时,由于申请人系文盲,知识水平有限,对于行政机关不履行法定职责的届满时间,应当从申请人知道之日起算,而不应该生搬硬套法律法规,一、二审裁定适用法律错误。据此,请求撤销一、二审裁定,依法改判并支持申请人的全部诉讼请求。
本院认为,陈玉英的再审申请符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第(三)项、第(四)项规定的情形,依法应予再审。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十二条第二款、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第(十三)项之规定,裁定如下:
本案指令福州市中级人民法院再审。
审 判 长  吴声鸣
代理审判员  许秀珍
代理审判员  赖峨州
二〇一七年十月三十日
书 记 员  雷 昕
附:本案适用的相关法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》
第九十一条当事人的申请符合下列情形之一的,人民法院应当再审:
……
(三)原判决、裁定认定事实的主要证据不足、未经质证或者系伪造的;
(四)原判决、裁定适用法律、法规确有错误的;
……
第九十二条……
最高人民法院对地方各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,发现有本法第九十一条规定情形之一,或者发现调解违反自愿原则或者调解书内容违法的,有权提审或者指令下级人民法院再审。
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》
第六十三条裁定适用于下列范围:
……
(十三)提审、指令再审或者发回重审;
……

声 明

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